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雷山苗乡:脱贫攻坚步履坚定

发布时间:2019-04-11 11:16:14   作者:李卓檬   来源:贵州日报
雷山苗乡:脱贫攻坚步履坚定

  雷山县大力发展文化产业助脱贫,图为西江苗寨夜景。方华琪 摄

  变“要我脱贫”为“我要脱贫”

  “村民们请注意,今天县电视台的帮扶干部杨承鸿要来村里开展政策宣传教育,请大家听到广播以后在村级讲习所集中。”雷山县西江镇乌高村的“村村响”常常会响起这样广播。

  乌高村是传统苗寨,不少村民只听得懂苗语,村主任李勇先用普通话播了三遍,接着又用苗语播了三遍。“今天的宣传教育很重要,一定要请小杨把扶贫政策给村民讲通、讲透。”

  杨承鸿把宣传教育在课件上分为农村教育、医疗健康、就业技能培训、易地搬迁等几大板块逐一介绍。村民顾承先说:“以前,我觉得自己啥都不会,不可能找到工作。听了小杨的介绍后,我立即去参加了免费的电工、烹饪等培训,后来在广东找到一份工作,去年就脱贫了。”

  为了方便村民了解相关扶贫政策,乌高村还充分利用电视台、手机报、微信公众号等载体,开设“脱贫攻坚·政策问答”等专栏,编印“口袋书”和“明白卡”,向贫困户反复宣传扶贫政策,增强贫困户脱贫意愿,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

  在雷山县,除了帮扶干部积极开展宣传教育,各村寨村支两委常常通过召开群众大会、小组会、院坝会、火塘会等形式,与群众面对面算好政策支持账、收入对比账、生活变化账,进一步提高群众的获得感和认可度。

  目前,该县编印扶贫政策“口袋书”和“明白卡”等3.5万份,刊播“脱贫攻坚·政策问答”1.2万条(次),脱贫攻坚动态宣传1.8万篇(条、次)。召开各类群众会议3.2万余场次,干部入户宣传8万余人次。

  多措并举促稳定脱贫

  雷山县大塘镇新桥村村民王绍林养的猪,很不一般。

  “雷山黑毛猪以雷山本地黑毛土猪为原种,通过提纯、复壮等技术培育出更优质的雷山黑毛猪二代,采取饲喂当地煮熟的山野菜、番薯、玉米、米糠、麦皮等绿色饲料及放养方式,严格控制饲养期在10个月以上出栏。”王绍林指着猪圈里的两头黑毛猪说,“我们的猪肉具有口感好、低胆固醇、高谷氨酸、富晒元素、营养高等特点,市场需求量很大,根本不愁卖。”

  “正是因为品质好,我们的黑毛猪收购价每斤达14元,略高于周边县市。”王绍林乐呵呵地说,平均卖一头猪能赚1000元左右。

  雷山县大塘镇也耶村以前都是种植玉米、水稻等传统农作物,村民的收入都不高,是有名的贫困村。2016年,该村开始发展茶产业,通过择优选聘“十户一体”户长及党员致富带头人组建党员脱贫攻坚先锋队,通过建立村集体经济公司(合作社),鼓励村民以出让土地等方式入股,帮助全村村民增收致富。

  村民杨胜云看着家乡茶产业发展越来越好,便流转了18亩闲置土地发展茶产业,“去年,我务工加上茶园的收入差不多有4万左右。”杨胜云说。

  多渠道发力是雷山县稳定脱贫的秘诀。目前,该县已全面加快农业产业结构调整,围绕乡村旅游大力发展茶、药、菜(菌)、果、生态畜禽等特色产业,狠抓闯市场、扩规模、带村户关键环节,出台因户施策先建后补政策,激发群众内生动力,做到村村有增收项目、户户有脱贫门路。

  据统计,全县建成4个省级农业园区,茶园面积达15.2万亩,生态畜禽达30万头(羽),中药材面积达7.5万亩,大力发展蔬菜、食用菌和精品水果,推动绿色农产品持续“泉涌”,农民实现人均1亩茶、半亩药、半亩菜(菌)、1头猪,特色山地农业带动了2.3万余名贫困人口脱贫致富。

  提供强有力的组织保障

  “火车跑得快,全靠车头带”。近年来,雷山县始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,用好“五步工作法”,举全县之力、集全县之智攻坚决战。

  成立了县委书记、县长任双组长的县扶贫开发工作领导小组,制定了《关于举全县之力深入实施高质量打赢打好脱贫攻坚战三年行动的决定》等文件。同时,成立了县委书记、县长任双指挥长的“减贫摘帽”总指挥部,下设指挥中心在县扶贫办,县委副书记、县政府分管副县长坐镇指挥。

  坚持实施最严格的督查问责制度与加大表扬激励力度相结合,组建了4个脱贫攻坚干部作风纪律专项督查组和9个综合督查组,对脱贫攻坚一线干部到岗到位、作用发挥情况一天一查、定期通报,持续表扬提拔一批、批评处理一批,确保压力传递到位、力量整合到位、履职尽责到位。2014年以来,累计通报表扬干部360余人次、先进集体48个,提拔重用各级各类脱贫攻坚干部337人次,晋升职级198人。

  深入推进“党员脱贫攻坚先锋队”,常态化开展软弱涣散基层党组织整顿,深化推进“三变”“十户一体”“党社联建”“金种子”等改革实践,贫困户全部参加村级合作社,实现抱团脱贫致富。其中,2017年,“雷山‘金种子党小组’助贫困户抱团小康”被评为第四届全国基层党建创新优秀案例。

  雷山县委书记黄清发表示,该县将进一步贯彻落实党中央、省委、州委关于脱贫攻坚的各项决策部署,始终坚持目标不变、靶心不散、频道不换、力量不减、干劲不松,坚决做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,认真抓好脱贫出列“回头看”工作,以问题为导向,全面补齐短板弱项,进一步巩固提升脱贫攻坚工作成果,有效衔接乡村振兴,确保实现稳定脱贫、同步全面小康。

  延伸阅读

  “空心村”的美丽蝶变

  清明小长假期间,“叮叮叮”……铁锤敲打银饰的声音萦绕在雷山县西江镇麻料村,一大波游客正在银饰非遗扶贫就业工坊体验银饰制作。正在教游客制作银饰的村民潘仕学说:“每到节假日都会有大量的游客前来观光、体验,游客的车要堵上好几里路。”

  村寨能有这番热闹的情景是潘仕学怎么都想不到的。麻料村位于雷山县西江镇东北部,世代以银饰加工为生,曾经是远近闻名的“银匠村”。过去,由于麻料村是偏远山区,导致精美的银饰难以走出大山,银饰既卖不出价,又卖不出量。

  “当时,村里不少银匠不得不放弃传统手艺,纷纷外出务工。”潘仕学告诉记者,久而久之,青壮的村民都走光了,村里就剩下些老人、妇女和孩子,村寨成了“空心村”。

  2016年5月,在原文化部和国家旅游局的支持和指导下,苏州工艺美术职业技术学院与原贵州省文化厅合作共建“传统工艺贵州工作站”。麻料村依托该工作站,积极开展“中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划”,重点开班培训贵州等西部省、市的传统工艺传承人群,提高传承人群的文化艺术素养和审美意识,促其“强基础、拓眼界、增学养”,使他们能够“学艺谋生,传艺致富”。现在,村里一批批年轻的手工艺人回村抱团发展。

  同时,麻料村还建立了全国第一所银匠免费培训学校和麻料村银绣博物馆,与苏州工艺美院、凯里学院等多所高校合作建立相关专业学生的工艺课程实践基地。春富、百福、春艺、黎华等8家银饰工坊和东祥、世红、银泉等14户农家乐成为可持续发展的引擎动力。

  麻料村驻村第一指挥长吴宜松说:“来自全国各地学习和体验苗族银饰技艺的学生、设计师、游客越来越多,收益随之增长。通过接待游客、销售银饰,村民经济收入大幅增加。”

  2018年5月份以来,银饰刺绣博物馆通过高校输送学生到村内实习手工银饰刺绣制作技能体验三期700余人次,共接待游客3000余人次,旅游综合收入30余万元。

  随着村寨的游客越来越多,不少年迈的村民本来只会说苗语,现在也逐渐会用普通话介绍家乡了,村里的小孩也时常主动给游客引路、介绍。

  村里的变化让村民对美好生活更加向往,说起今后的打算,村民唐忠春信心十足地说:“我要在家开银饰店,希望明年能接到几单国外的生意,让我们的传统工艺走得更远。”

  “新市民”的幸福生活

  雷山县方祥乡毛坪村村民杨仰勇每天清晨就去地里干活,直到天黑才回来。一年到头,没一天敢懈怠,“就想多赚点钱,把家里的老房子翻修一下。”

  杨仰勇说:“本想外出务工能多赚点,由于文化低、年龄大,很难在大城市找到一份合适的工作,而且家里还有两个小孩要照顾,只能在家指望这一亩三分地过上好日子。”

  然而,每年的收成仅够吃,根本没有多余的粮食拿出去卖。搬进新房子,成了杨仰勇一家人遥不可及的梦。

  雷山县曾有许多村民居住在大山里,很多贫困户都有着杨仰勇一样的梦想。

  2016年以来,雷山县共投入资金13亿元,在县城建成易地扶贫搬迁安置区3个,共搬迁4344户17522人,其中贫困户4202户16930人。同时,按照省、州安排,完成跨区域搬迁至凯里76户321人。

  杨仰勇作为其中一员搬进了县城的新房子。她指着安置点的房子感慨道:“终于有新家了,而且三室两厅,厨房、卫生间、阳台等一应俱全,我们的好日子盼来了!”

  除此以外,周边的环境、交通也让杨仰勇赞不绝口。“安置点周边配套了便民服务中心、幼儿园、小学、卫生室、警务室、平价超市和休闲广场,开通了安置区的公交线路。”杨仰勇告诉记者,住在这么好的房子里,我们啥都不愁了。

  更让杨仰勇想不到的是,雷山县还将易地扶贫搬迁安置点作为旅游小镇打造,配套建设商业门面,以“0租金”引进劳动密集型企业领办“扶贫车间”,实现搬迁户“楼上住新家、楼下进工场”。

  “通过安置点工作人员的帮助,我在楼下找到一间店铺专营刺绣工艺品及服饰。”杨仰勇说,免去租金节省了不少成本,平均每个月有4000元以上的收入,我现在越干越有信心。

  不仅如此,为了让更多搬迁户“能致富”,雷山县还坚持以产定搬、以岗定搬,加强对有劳动力搬迁户的培训,有组织地外出务工,多渠道开发本地就业岗位,优先吸纳易地搬迁劳动力参加保洁、养路、管水、护林等工作,实现县内就业3398人,外出务工就业3728人,实现有劳动力搬迁户“一户一就业”的目标,做到了挪穷窝和换穷业并举,安居与乐业并重。

  同时,依托杭州市上城区和帮扶企业、县内企业、农业园区、工业小区,推动就业意愿、就业培训、就业技能与就业岗位精准对接,提高劳务输出组织化程度和就业扶贫覆盖面,每年培训1000人以上,促进农村劳动力转移就业2万人以上。

  “下一步,我们要把工作重点转移到后续扶持和社区管理上来,做好公共服务、培训和就业等工作,努力做好易地扶贫搬迁‘后半篇文章’,打通致富‘最后一公里’,确保搬迁群众稳得住、能致富。”雷山县生态移民局局长金光翔说。(李卓檬)

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